อันจะต้องมีกฎหมายเพื่อคุ้มครองผู้สูงอายุที่จะมีมากเป็น 5 เท่าในอีก 2-3 ปีข้างหน้า การสร้างความมั่นใจกับคนชราในวันข้างหน้า เพราะเพียงตัวเองก็รู้สึกกังวลที่จะไม่มีลูกหลานดูแล เรื่องการกิน การอยู่ ร่วมถึงการดำเนินชีวิตประจำวัน
ส่วนผลกระทบที่คนชราจะได้รับจากกระบวนการพิจารณาคดีนั้นไม่มีความชัดเจนว่าผู้สูงอายุอาจถูกกระทบสิทธิอย่างไรเป็นพิเศษแตกต่างจากผลกระทบที่ผู้พิการและผู้ทุพพลภาพได้รับ
กระบวนการดำเนินคดีที่ใช้กับกรณีที่ผู้สูงอายุเป็นคู่ความจึงอาจอยู่ในกลุ่มเดียวกันกับกระบวนการดำเนินคดีที่ใช้กับผู้พิการหรือทุพพลภาพ โดยนัยนี้ จึงอาจกล่าวได้ว่ามาตรา ๔๐
ให้ความคุ้มครองผู้สูงอายุในฐานะที่เป็นผู้บกพร่องทางกายภาพในทำนองเดียวกันกับการให้ความคุ้มครองผู้พิการหรือทุพพลภาพ
โดยที่รัฐธรรมนูญฉบับปี
๒๕๕๐ เพิ่งได้รับการประกาศใช้ไม่ถึงหนึ่งปี
ในปัจจุบันจึงยังไม่มีกฎหมายที่บัญญัติคุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุในการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีตามมาตรา
๔๐ ของรัฐธรรมนูญปี ๒๕๕๐ นี้แต่อย่างใด
เราจึงจำเป็นต้องศึกษาเกี่ยวกับกฎหมายที่มีการแก้ไขอยู่อย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันในรัฐธรรมนูญ 2560 อันจะนำเสนอในคราวต่อไป
การที่ประเทศไทยกำลังก้าวสู่สังคมผู้สูงอายุโดยสมบูรณ์ในอนาคตอันใกล้
จำนวนของ
ผู้สูงอายุในแต่ละครัวเรือนจะมีมากกว่าคนวัยทำงาน
ทำให้มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องพัฒนาผู้สูงอายุให้สามารถพึ่งพาตนเองได้และพ้นจากสภาพการเป็นภาระของสังคมหรือคนในครอบครัว
ภารกิจนี้เป็นหน้าที่ของทุกภาคส่วนที่มีบทบาทในด้านการจ้างงานหรือการสร้างรายได้ มิใช่หน้าที่ของรัฐบาลเท่านั้น ผลการศึกษาในบทความนี้จึงนำมาสู่ข้อเสนอให้มีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับการส่งเสริมการจ้างงานและการสร้างรายได้ให้แก่ผู้สูงอายุ ทั้งนี้ เพื่อให้ผู้สูงอายุอยู่ในสังคมของการจ้างงานหรือการสร้างรายได้ให้นานที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ซึ่งเป็นที่แน่นอนว่าแม้จะมีกฎหมายส่งเสริมการจ้างงานหรือการสร้างรายได้แก่ผู้สูงอายุขึ้นใช้บังคับแล้วก็ตาม
ในฐานะที่เป็นกฎหมายส่งเสริมการพัฒนากศักยภาพของผู้สูงอายุเพื่อรองรับการจ้างงานผู้สูงอายุต่อไป
ประเทศทางตะวันตกและประเทศญี่ปุ่นซึ่งมีวิทยาการทางการแพทย์ที่ก้าวหน้าและมีผู้สูงอายุเป็นประชากรส่วนใหญ่ของประเทศนั้น
มีกฎหมายส่งเสริมการจ้างงานผู้สูงอายุออกมาใช้บังคับมาไม่น้อยกว่าสิบปีแล้ว
การที่ประเทศไทยจะจัดทำกฎหมายส่งเสริมการจ้างงานผู้สูงอายุนั้น
นอกจากจะต้องศึกษากฎหมายส่งเสริมการจ้างงานผู้สูงอายุของประเทศเหล่านี้เป็นแนวทางในการจัดทำกฎหมายไทยแล้ว
ยังต้องศึกษาเปรียบเทียบวัฒนธรรมไทยกับวัฒนธรรมของประเทศเหล่านี้ด้วย
เพื่อให้กฎหมายที่จัดทำขึ้นนั้นมีความสอดคล้องกับวัฒนธรรมไทยและสามารถบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จ้างงานหรือการสร้างรายได้แก่ผู้สูงอายุขึ้นใช้บังคับแล้วก็ตาม
0 ความคิดเห็น: